Hadirnya peraturan pemerintah no 11 tahun 2021 mengenai badan usaha milik desa mengatur struktur BUMDes dalam bentuk paling sederhana.
Peraturan ini mengatur struktur bumdes pada tingkat sinkronisasi antara pemerintah desa, masyarakat desa hingga struktur penyertaan modal yang akan menjadi bagian awal pendirian BUMDes.
Peraturan pemerintah no 11 tahun 2021 juga mengatur secara teknis susunan legalitas dan susunan struktur BUMDes terbaru mulai dari posisi atas hingga posisi teknis.
Secara lebih gamblang, peraturan ini juga menjadi satu-satunya peraturan rujukan BUMDes terbaru ketimbang peraturan sebelumnya seperti Peraturan Menteri Desa PDTT atau bahkan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) yang diterbitkan sebelumnya di tahun 2015 atau tahun di bawahnya.
Selanjutnya perlu dipahami terlebih dahulu, apa bedanya antara struktur legalitas BUMDes, struktur organisasi kelembagaan hingga struktur kedudukan BUMDes sebagai badan usaha berbadan hukum di desa.
Pertama struktur legalitas BUMDes adalah syarat mutlak alias wajib yang didahulukan sebelum menyusun struktur BUMDes maupun struktur BUMDes Bersama.
Apa itu yang disebut dengan struktur legalitas? Struktur legalitas adalah proses pembentukan legalitas BUMDes untuk mengesahkan struktur kelembagaan BUMDes sekaligus mengesahkan rencana program kerja dan anggaran BUMDes.
Bagaimana bisa dimengerti kan? Bahwa ketika menyusun struktur bumdes terbaru tidak hanya berbicara struktur organisasi, tetapi juga berbicara mengenai asas legalitas agar pengurus yang terpilih tidak dipertanyakan keabsahannya.
Pengertian Struktur Legalitas BUMDes
Peraturan Pemerintah no 11 Tahun 2021 mengatur bahwa BUMDes wajib didirikan melalui Musyawarah Desa (Musdes) dan/atau Musyawarah Antar Desa (Musdes Antar Desa) bagi BUMDes Bersama.
Apa saja yang dibicarakan dalam Musyawarah Desa:
- Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga BUMDes. Penyusunan anggaran dasar ini akan menjadi dasar hukum pendirian BUMDes.
- Musyawarah membentuk struktur pengurus BUMDes dan masa jabatan pengurus BUMDes. Nama-nama lengkap penasehat, pengawas dan pelaksana operasional wajib dicantumkan dalam berita acara musyawarah desa.
- Menyusun rencana program kerja BUMDes.
- Mengesahkan seluruh rangkaian acara, termasuk AD/ART BUMDes yang dituangkan dalam bentuk Peraturan Desa (Perdes).
Pembentukan struktur bumdes bersama juga sama halnya dengan diatas diawali dengan pembahasan dalam musyawarah antar desa (Musdes Antar Desa).
Jika BUMDes, struktur organisasi BUMDes dan program kerja disahkan dalam Peraturan Desa, maka secara resmi BUMDes berdiri dan struktur bumdes dalam bentuk organisasi resmi berdiri dan berjalan.
Pengertian Struktur Kelembagaan BUMDes
Struktur BUMDes 2022 dapat dipahami dari Peraturan Pemerintah No 11 Tahun 2021 pada BAB IV Mengenai Organisasi dan Pegawai BUM Desa dan BUM Desa Bersama. Bab ini mengatur secara detail proses penyusunan struktur bumdes pdf (Anda bisa download struktur bumdes dari kolom unduhan di website Bumdes.id).
Filosofi Struktur BUMDes
Sebelum menyusun struktur organisasi BUMDes terbaru, perlu dipahami bahwa struktur organisasi BUMDes berbeda dengan struktur pemerintahan desa. Walaupun nantinya kepala desa duduk dalam dewan penasehat BUMDes, tetapi PP 11 Tahun 2021 pada BAB IV Pasal 14 secara terang benderang menjelaskan bahwa struktur organisasi BUMDes berbeda. Meskipun berbeda, dengan hadirnya kepala desa dan penyertaan modal desa dan masyarakat desa dalam struktur BUMDes. Maka bisa disebut BUMDes adalah badan hukum berplat hitam, bukan swasta. Karena masih banyak yang beranggapan bahwa BUMDes adalah badan usaha swasta, padahal BUMDes berstatus negeri, milik masyarakat desa.
Susunan Organisasi BUMDes
Selanjutnya bagaimana bentuk struktur BUMDes doc dalam bentuk organisasi. PP 11 Tahun 2021 pada BAB IV Pasal 15 menyebut bahwa organ tertinggi BUMDes adalah Musyawarah Desa/Musyawarah Antar Desa (Musdes). Selanjutnya berada di bawahnya adalah Penasehat, kemudian disusul pelaksana operasional yang sejajar dengan pengawas BUMDes.
Organ Musyawarah Desa
Seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya musyawarah desa adalah struktur legalitas BUMDes. Musdes adalah kekuasaan tertinggi yang mengatur BUMDes, baik dalam penyusunan AD/ART.
Penunjukan struktur BUMDes dalam bentuk organisasi, mengangkat dan memberhentikan pengurus BUMDes dilakukan dalam Musdes. Kewenangan ini diatur dalam BAB IV Pasal 17 sampai dengan Pasal 20.
Penasehat BUMDes
PP 11 Tahun 2021 pada BAB IV Pasal 21 menyebut secara jelas bahwa penasehat BUMDes dijabat langsung oleh kepala desa. Jika dicontohkan struktur organisasi BUMDes Ponggok, maka struktur BUMDes desa ponggok diatasnya dalam susunan penasehat diisi oleh Kepala Desa Ponggok. Sekali lagi meskipun penasehat diisi oleh kepala desa, struktur bumdes 2022 ini berbeda dengan struktur pemerintahan desa, akan tetapi tetap disebut sebagai badan usaha berbadan hukum negeri milik desa/masyarakat desa.
Job description penasehat BUMDes juga diatur dalam PP 11 Tahun 2021 pada BAB IV pasal 22 sampai dengan pasal 23.
Kewenangan Penasehat BUMDes mulai dari memberikan nasehat dan arahan kepada pelaksana operasional, bersama-sama pengawas menelaah dan mengevaluasi program kerja yang dilaksanakan oleh BUMDes.
Pelaksana Operasional BUMDes
Struktur BUMDes terbaru mengenai pelaksana operasional juga diatur secara detail pada BAB IV Pasal 24. Pelaksana operasional bersama penasehat dan pengawas ditunjuk dan dilantik ketika musyawarah desa. Selanjutnya susunan pelaksana operasional BUMDes sekurang-kurangnya adalah: direktur, sekretaris dan bendahara. Susunan lainnya dapat dibentuk sesuai dengan kebutuhan BUMDes dan masyarakat desa.
Apa saja yang menjadi job description pelaksana operasional BUMDes?
Dari pasal 24 hingga 27 BAB IV Peraturan Pemerintah no 11 Tahun 2021 telah dijelaskan bahwa pelaksana operasional BUMDes bertugas dalam mengendalikan BUMDes,
Menjalankan program kerja dan memberikan penjelasan kepada pengawas dan penasehat BUMDes jika ada pertanyaan terkait dengan pengelolaan BUMDes.
Pengawas BUMDes
Peraturan Pemerintah No 11 Tahun 2021 Pasal 28 sampai dengan Pasal 31 pada BAB IV menyatakan tugas pengawas BUMDes adalah mengawasi dan menelaah laporan program kerja dari pelaksana operasional BUMDes. Pengawas BUMDes juga wajib menyampaikan hasil pengawasannya kepada Musyawarah Desa.
Demikian terdapat dua hal yang perlu diperhatikan ketika menyusun struktur bumdes, mulai dari struktur legalitas dan struktur organisasi bumdes. Keduanya saling terkait dan memberikan landasan dalam membangun BUMDes yang baik dan profesional.
Bumdes Sukses, Desa Sejahtera, Indonesia Maju.
Pendaftaran TOT Angkatan 38 akan dilaksana tgl 25 – 27 Agustus 2022 dengan metode TATAP MUKA bisa klik link berikut: s.id/totbatch37 atau hubungi langsung 087-805-900-800